ОПЛАТА ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

ТЕМА ОПЛАТА ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1.    Правовое регулирование оплаты жилья и коммунальных услуг. 

2.    Размер платы за жилое помещение и  коммунальные услуги.

3.    Компенсации и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

4.    Уменьшение платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления.

5.    Капитальный ремонт в многоквартирном доме

Литература

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354  "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: Пост. Прав-а РФ от 13.08.2006 № 491.

О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа:  Закон Р Д от 30.12.2004 № 64 .

Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг в РД: Постановление Правительства РД от 09.02.1998 № 18, (с "Положением о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг") .

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"

 

Практические задания

Проанализировать решения судов, основанные на применении норм статей 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ (на выбор). 

Задача 1. Собственник квартиры в многоквартирном доме, где было образовано  ТСЖ, продал квартиру гражданину Пирогову Г. На очередном собрании членов товарищества выяснилось, что Пирогов Г. не оплатил проживание в квартире за 4 месяца. Пирогов Г. отказался произвести оплату, ссылаясь на то, что он не знал о существовании товарищества, он уже оплатил квартплату и коммунальные услуги в отделение Сбербанка. Вступить в члены товарищества Пирогов отказался. Правомерен ли отказ Пирогова от вступления в товарищество и отказ от оплаты коммунальных услуг? Какие действия должно предпринять товарищество собственников жилья для защиты своих интересов?

 

Задача 2.  Управляющая компании  обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по взносам на содержание общего имущества многоквартирного дома к Низамову, являющемуся собственником жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома. Никифоров исковые требования не признал, заявив, что нести расходы на содержание лифта, которым не пользуется, на вывоз мусора, которого у него нет, т.к. помещение используется под склад текстильной продукции, он не желает, а также он оборудовал отдельный вход в квартиру, поэтому уборка и ремонт подъезда его не касается. Можно ли потребовать участия в расходах на содержание многоквартирного дома от Низамова? Оцените доводы сторон. Решите спор.

 

Задача 3. Лапов, страдающий астмой, проживал в панельном 5-этажном доме. Из-за отсутствия утепления панельных швов в доме постоянная сырость, стены и потолки протекают, в подъездах испарения, что провоцирует у жильцов легочные заболевания. В связи с обострением заболевания Лапову,  было рекомендовано сменить условия проживания. Лапов  был вынужден пройти курс лечения стоимостью 16 000 рублей. При очередной проверке комиссия СЭС вынесла заключение о том, что дом непригоден для проживания. Лапов предъявил иск к управляющей компании с требованием о проведении ремонта дома и взыскании  с управляющей компании 16 000 рублей в возмещение вреда здоровью, причиненного ненадлежащим исполнением обязанностей по оказанию услуг по содержанию жилья. В суде представитель управляющей компании пояснил, что у истца нет задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества, но в общий размер задолженности жильцов по оплате коммунальных услуг составляет более 70 %, в связи  с чем управляющая компания не имеет средств на производство ремонта. Подлежит ли иск удовлетворению?

 

Задача 4

Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования г. Курлово, несовершеннолетних, неопределенного круга граждан - добросовестных потребителей услуги теплоснабжения к ОАО "Владимирэнергосбыт", ООО "Владимиррегионгаз" о признании незаконными действий по прекращению электроснабжения и газоснабжения котельных г. Курлово, а также к ООО "НовоСтрой" о признании незаконным бездействия по непредоставлению тепловой энергии.

Решением суда первой инстанции иск прокурора удовлетворен частично. Суд признал незаконным бездействие ООО "НовоСтрой", выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению услуги теплоснабжения потребителям г. Курлово, не имеющим задолженности по оплате данной коммунальной услуги, и отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ОАО "Владимирэнергосбыт" и ООО "Владимиррегионгаз" по прекращению электроснабжения и газоснабжения котельных ООО "НовоСтрой" г. Курлово.

Правомерно ли решение суд? Каков механизм защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.

 

Задача 5.

Романов обратился в суд с иском к управлению социальной защиты населения Московской области о признании права на получение льгот, в обоснование которого ссылался на то, что отделом социальной защиты населения ему было отказано в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по оплате ком.услуг по месту фактического проживания: г. Балашиха. По данному адресу он не зарегистрирован, имеет регистрацию в г. Москве, но с 2016 г. фактически пользуется жильем по данному адресу на основании договора найма служебного помещения, оплачивает ком.услуги, на его имя открыт лицевой счет. Уточнив исковые требования, истец просил признать за ним право на предоставление льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с момента обращения в управление социальной защиты населения.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал исходя из того, что Романов  имеет регистрацию в г. Москве, по адресу фактического проживания не зарегистрирован, в связи с чем ему не могут предоставляться меры социальной поддержки указанным субъектом РФ. При этом суд указал на то, что факт добровольной оплаты истцом жилой площади и коммунальных услуг без регистрации не является основанием для предоставления ему мер социальной поддержки.

В апелляционной жалобе Романов сослался на  п. 5 ч. 1 ст. 16 закона "О ветеранах", согласно которому ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. Обоснована ли жалоба Романова?

 

Задача 6.

Управляющая компания предъявила к гр. Козловой (пенсионерке) иск о взыскании задолженности оплаты по ком.услугам в размере 33 000  рублей за период с 1 мая 2015 года по 1 января 2017 года. Ответчица занимает 2-комнатную квартиру по договору социального найма, в которой прописано 11 человек.  В суде Козлова пояснила, что её сын женился на гр. Марковой, имеющей 3 несовершеннолетних детей, ранее проживавшей в другом городе. Супругу сына и её детей необходимо было прописать, чтобы она могла поставить детей на медицинский учет. После прописки брак был расторгнут, но бывшая жена попросила сохранить её прописку, пообещав, что будет оплачивать квартплату за себя и своих детей. Спустя годы дети Марковой, став совершеннолетними, образовали собственные семьи и продолжают прописывать в квартиру Козловой своих несовершеннолетних детей. К моменту предъявления иска Козлова проживает в квартире одна, никто из других прописанных в квартире лиц компенсировать ей ранее оплаченные коммунальные платежи  не соглашается. Данные факты подтверждены свидетельскими показаниями соседей. Размер пенсии Козловой составляет 9000 рублей, она является инвалидом 2 группы.

Подлежит ли иск удовлетворению? Каким образом можно защитить права Козловой?